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國務院消息辦公室定于2021年2月23日（禮拜二）下戰書4時舉辦消息發布會，請平易近政部部長李紀恒，副部長唐承沛、高曉兵、王愛文、詹成付先容平易近政工作改造成長情形，并答記者問。中國網現場直播，敬請追蹤關心！
國務院消息辦消息局局長、消息講話人 陳文俊:
列位記者伴侶，接待大師餐與加入明天下戰書的又一場消息發布會，大師辛勞了。明天下戰書我們請到的是平易近政部列位引導，平易近政任務是社會扶植的兜底性、基本是夢嗎？性任務。“十三五”時代，我國的平易近政工作獲得了嚴重停頓，“十四五”時代還將承當加倍主要的任務義務，所以明天很幸運約請到平易近政部部長李紀恒師長教師、平易近政部副部長唐承沛師長教師、副部長高曉兵密斯、副部長王愛文師長教師、副部長詹成付師長教師，給大師先容平易近政工作改造成長的新情形，并答覆列位關懷的題目。
此刻先請李紀恒部長先容情形。
2021-02-23 16:03:35
平易近政部部長 李紀恒:
密斯們，師長教師們，消息界的伴侶們，大師下戰書好！感激大師對平易近政任務的關懷支撐。我先傳遞2020年平易近政任務情形。2020年是新中國汗青上極不服凡的一年。在以習近平同道為焦點的黨中心剛強引導下，全公民政體系繚繞中間、辦事年夜局，全力戰疫情、促脫貧、兜底線，平易近政任務獲得新停頓。
一、政治扶植不竭加大力度。把講政治貫串于各項任務，自發用習近平新時期中國特點社會主義思惟武裝腦筋、領導實行、推進任務，扎實抓好黨的十九年夜和十九屆二中、三中、四中、五中全會精力及黨中心、國務院決議計劃安排的貫徹落實，保持以國民為中間，出力將“兩個保護”表現到現實任務成效和國民滿足上。推進周全從嚴治黨向縱深成長、向下層延長，連續穩固平易近政體系風清氣正的政治生態。
二、新冠肺炎疫情防控獲得主要結果。保持國民至上、性命至上，加大力度組織引導，鼎力支撐湖北和武漢抗疫，和諧7個省份平易近政任務步隊跨省聲援武漢，部引導帶隊到武漢督導任務。普遍發動慈悲氣力、社會組織、專門研究社工、志愿者介入防控，接受捐贈資金396.27億元、物質10.9億件。緊抓養老、兒童福利、平易近政精力衛生、流落乞討職員救助治理、殯葬等平易近政辦事機構防控，制訂一系列防控指南，全國盡年夜大都省（區、市）和新疆生孩子扶植兵團平易近政體系“零沾染”。領導各地守牢社區防控陣地，無力辦事疫情防控年夜局。
三、脫貧攻堅兜底保證成效明顯。以不獲全勝決不出兵的幹勁，實行社會救助兜底脫貧舉動，組織周全摸排監測，全國共有1936萬建檔立卡貧苦生齒歸入低保或特困贍養范圍，完成“應兜盡兜”。重點保證貧苦老年人、未成年人和沉痾重殘職員脫貧。加年夜深度貧苦地域傾斜支撐力度。出臺易地扶貧搬家集中安頓社區管理專項政策，穩固脫貧結果。
包養軟體四、基礎平易近生保證程度穩步晉陞。城鄉低保4426.8萬人，低保尺度同比增加8.6%、11.7%。城鄉特困職員477.7萬人，基礎生涯尺度同比增加9.2％、12.2％。25.4萬現實無人撫育兒童初次歸入國度保證。殘疾人生涯補助和護理補助分辨惠及1212.6萬人、1473.8萬人。做難受疫情影響艱苦群眾關愛保證，增產生活補助、價錢補助285億元，為9.3萬未參保掉業職員發放一次性姑且救助金。領導城鄉社區和社會組織積極介入防汛救災。
五、養老辦事系向秦家時，原本白皙無瑕的麗妍臉色蒼白如雪，但除此之外，她再也看不到眼前的震驚、恐懼和恐懼。她以前聽說過。迷茫的統加速健全。“十三五”時代先后在203個地域投進50億元展開居家和社區養老辦事改造試點，打造各具特點的區域養老形式。連續增添機構養老床位，實行敬老院改革晉陞工程，晉陞辦事保證才能。截至2020年末全國養老機構3.8萬個，同比增加10.4%，比2015年末增加37.2%；各類機構和社區養老床位823.8萬張，同比增加7.3%，比2015年末增加22.5%。持續四年展開養老院辦事東西的品質扶植舉動，出臺養老辦事綜合監管政策，保護老年人權益，晉陞“老有所養”程度。
六、下層社會管理連續深化。推行優良社區任務法，深化黨組織引導的下層群眾自治。加大力度社區綜合辦事舉措措施扶植，城市和鄉村籠罩率穩步進步。展開“社區全能章”管理，為下層減負。加大力度社會組織政治扶植，進步黨的組織和黨的任務籠罩率。基礎完成行業協談判會與行政機關脫鉤改造，規范免費行動。鼎力培養社區社會組織，成長專門研究社會任務和志愿辦事。深化殯葬改造，展開墳場違規運營排查整治。
2021年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”殘局之年。我們將以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，加強“四個認識”、果斷“四個自負”、果斷做到“兩個保護”，安身新成長階段，貫徹新成長理念，構建新成長格式，扎實做好“六穩”任務、落實“六保”義務，更好實行基礎平易近生保證、下層社會管理、基礎社會辦事等職責，周全推動平易近政任務古代化扶植、高東西的品質成長，以優良成就迎接建黨100周年。
我先先容這些情形。上面，我和幾位副部長愿意答覆大師的發問。感謝大師！
2021-02-23 16:09:33
陳文俊:
感謝李部長，上面接待列位發問，發問前請傳遞本身所代表的消息機構。
2021-02-23 16:10:04
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中國日報記者:
我們都了解，兜底保證是打贏脫貧攻堅戰的一項底線軌制設定。請問在脫貧攻堅戰經過歷程中，平易近政部分做了哪些任務？又是若何確保這些任務落到實處的？感謝。
2021-02-23 16:13:39
平易近政部部長 李紀恒:
兜底保證是我們平易近政部分在脫貧攻堅中做的最重要任務，這個題目請唐承沛副部長答覆。
2021-02-23 16:22:16
平易近政部副部長 唐承沛:
感激您提出如許一個主要的題目。近年來，平易近政部當真貫徹黨中心決議計劃安排和習近平總書記主要唆使精力，聚焦脫貧攻堅、聚焦特別群體、聚焦群眾關心，盡心盡力推動脫貧攻堅兜底保證，此刻有1936萬建檔立卡貧苦生齒歸入低保或許特困贍養，占到所有的貧苦生齒的19.6%，美滿完成了黨中心付與平易近政部分脫貧攻堅兜底保證的嚴重政治義務。重要是抓了這幾方面的任務：
一是保持以脫貧攻堅統攬平易近政營業任務。把兜底脫貧作為嚴重政治義務和平易近政體系的甲等年夜事，盡心盡力、盡銳出戰，連續將政策、項目、資金向貧苦地域和貧苦群眾傾斜，筑牢了兜底保證的牢固防地。除了適才講的1936萬貧苦生齒歸入低保或特困贍養以外，此刻全國一切的縣（市、區）鄉村低保尺度所有的跨越了國度扶貧尺度，歸入兜底保證范圍的貧苦生齒，穩固完成了吃穿“兩不愁”。
二是完成鄉村低保軌制與扶貧開闢政策有用連接。連續包養網制訂出臺政策辦法，健全完美鄉村低保、特困贍養、姑且救助等救助軌制，樹立健全社會救助家庭的經濟狀態查對機制和艱苦群眾監測預警機制，完美孤兒、現實無人撫育兒童、鄉村留守職員、殘疾人等福利保證軌制。自中心安排打贏脫貧攻堅戰以來，平易近政部分共出臺脫貧攻堅政策97項，夯實了兜底保證的軌制基本。
三是實在加年夜特別群體兜底保證力度。完美低保政策，特殊是把建檔立卡貧苦戶中的重度殘疾人、沉痾患者，參照單人戶歸入低保，完成“應保盡保”“應兜盡兜”。周全落實救助保證政策，確保特困職員、孤兒、現實無人撫育兒童、流落乞討職員“應養盡養”“應救盡救”。健全艱苦殘疾人生涯補助、重度殘疾人護理補助尺度靜態調劑機制，做到應補盡補、應助盡助。落實好鄉包養網村“三留守”職員的關愛辦事政策，做到“應幫盡幫”、“應扶盡扶”。總的來說，就是要分類施策、精準幫扶，確保各類艱苦群眾的基礎生涯都能獲得有用保證。
四是積極發動社會氣力介入脫貧攻堅。領導社會組織、慈悲氣力、專門研究社工、志愿者介入脫貧攻堅，使兜底保證既無力度，更有溫度。脫貧攻堅以來，全國社會組織共實行扶貧項目跨越9萬個，投進各類資金1245億元，為決戰決勝脫貧攻堅作出了主要進獻。
五是有用推進兜底保證任務落到實處。適才你提出這個題目，以上這些政策、這些請求，要害是要推進落實，要落實到位。平易近政部展開社會救助兜底脫貧舉動，按期展開數據比對，一一摸排核實，確保合適前提的建檔立卡貧苦生齒所有的歸入兜底保證范圍。同時，將脫貧攻堅的情形歸入平易近政重點任務綜合評價項目，加大力度跟蹤問效。我們會同駐部紀檢組持續三年展開鄉村低保專項管理，有用遏制了漏保、錯保、關系保、情面保等題目，艱苦群眾的滿足度跨越了98%。
總的看，在黨中心剛強引導下，顛末各方協力攻堅，脫貧攻堅兜底保證義務美滿完成。我就答覆這些，感謝。
2021-02-23 16:23:14
下游消息記者:
據統計，5-10年后，全國第一代獨生後代將進進中高齡，我國將迎來一波養老照護海潮，養老辦事接收更年夜挑釁和考驗。我們清楚到，近包養網年來部門地域摸索成長了“家庭養老床位”這種新養老辦事方法，請問平易近政部對此有何見解？“家庭養老辦事床位”可否為處理我國養老題目供給助益？感謝。
2021-02-23 16:42:21
李紀恒:
養總是當今中國一年夜題目，大師很是關懷，很多家庭都有白叟，家有一老也是一寶，可是照料欠好也是題目，這個題目請主管養老辦事任務的曉兵副部長報告請示。
2021-02-23 16:42:57
平易近政部副部長 高曉兵:
感謝你提出這么好的題目，信任這也是老蒼生很是關懷追蹤關心的題目。今朝養老辦事方法重要有三種：居野生老、社區養老、機構養老，年夜大都老年人仍是更愿意選擇居野生老。可是跟著老齡化水平的加深，跟著掉能白叟的增多，家庭養老碰到了照顧精神、時光以及專門研究才能的挑釁，也呈現了家有一位掉能白叟，就會拖垮一“你不叫我世勳哥哥就是生氣。”席世勳盯著她，試圖從她平靜的表情中看出什麼。個家庭的景象。針對這些題目，在“十三五”時代，平易近政部和財務部配合在203個地域停止了 居家和社區養老的改造試點，在改造中涌現出良多合適下層現實的好做法，此中就有家庭養老床位這么一個立異舉動。所謂的“家庭養老床位”是指以養老機構為依托，以社區養老辦事中間為支點，把養老機構專門研究化的養老辦事延長抵家庭，對家有掉能白叟的家庭停止適老化改革、專門研究護理、長途監測等養老辦事，極年夜地緩解了家庭養老的難處，遭到了寬大老年人的好評。
家庭養老床位的立異是在“居家社區機構養老相和諧”的領導思惟下發生的立異舉動，各方面都獲得了好的成效。就老年人來說，起首是節儉了機構養老的床位費，同時獲得了機構養老的專門研究辦事，還可以在本身熟習的周遭的狀況傍邊遭到專門研究化的辦事。從養老辦事的供給方來說，節儉了機構養老要停止的扶植和地包養網心得盤的所需支出，有關的試點城市發明，當到達必定範圍以后，投進一個家庭養老床位的所需支出是投進一個機構養老床位的1/5。以江蘇包養app省南京市為例，近一兩年他們成長了6000張家庭養老床位，相當于扶植了50個中等範圍的養老院，這個後果是可想而知的。說到這里，大師必定會感到這是將來成長的一個主要標的目的，我們也是這么看的。可是不是一切的上門辦事都叫家庭養老床位，也不克不及自覺成長，它需求有響應的足夠支持。下一個步驟要制訂家庭養老床位的規范尺度，把它歸入養老辦事監管范圍，還要很好地布局養老辦事機構作為支持點，并出臺政策來支撐家庭養老床位扶植，如許才幹夠有用地辦事家庭養老。我先答覆這些，感謝。
2021-02-23 16:43:42
中心播送電視總臺央視記者:
我們都了解平易近政任務和每小我都互相關注，我的題目是在“十四五”時代平易近政範疇有哪些嚴重的任務計劃？感謝。
2021-02-23 17:03:51
李紀恒:
感謝記者的發問。藍雪詩和他的妻子都露出了呆滯的表情，然後異口同聲的笑了起來。平易近政任務關系平易近生，銜接民氣，是社會扶植的兜底性、基本性任務。在以習近平同道為焦點的黨中心剛強引導下，平易近政體系砥礪奮進、扎實任務，周全完成了“十三五”計劃義務，各項平易近政工作獲得新停頓。五年來，我國社會救助軌制連續改造完美，鄉村留守老年人、婦女、兒童關愛辦事系統基礎樹立，窘境兒童、現實無人撫育兒童獲得了更好地保證。殘疾人保證軌制進一個步驟健全，養老辦事蓬勃成長，城鄉社區管理立異展開，社會組織、殯葬、婚姻等範疇改造連續深化，行政區劃設置不竭優化，這些任務的停頓彰顯了我國社會主義軌制的優勝性。同時對比中心安排和國民的等待，平易近生兜底保證仍是有短板，下層社會管理還有弱項，平易近政工作成長不服衡、不充足的題目還比擬凸起。
進進新成長階段，我們將保持平易近政任務的政治屬性，保持以國民為中間，聚焦社會扶植兜底性、基本性本能機能定位，依照十九屆四中、五中全會的決議計劃安排，把高東西的品質編制實行“十四五”計劃與策劃平易近政工作久遠成長聯合起來。把深化改造與加大力度軌制扶植、進步管理才能聯合起來，更好地實行平易近政在周全扶植社會主義古代化國度中的職責任務。我最追蹤關心三個方面的題目：
一是周全實行基礎平易近生保證職責，確保配合富饒的亨衢上“一個不落伍”。穩固拓展兜底脫貧結果，堅持政策持續性、穩固性，做好與村落復興計謀的連接，進一個步驟完美兜底保證包養軌制，在保證對象上過度擴展兜底保證和社會福利范圍，將更多低支出人群和更多有需求的老年人、殘疾人、未成年人歸入政策保證。包養俱樂部在保證內在的事務上，從資金、物資為主慢慢向精力安慰、才能晉陞拓展。在手腕方法上，充足應用年夜數據比對機制，進步精準保證和便平易近辦事程度。在保證程度上，迷信公道地調劑完美各類救助保證尺度，施展慈悲工作第三次分派感化，輔助特別艱苦群眾共享改造成長結果。
二是周全加大力度下層社會管理，推進扶植人人有責、人人盡責、人人享有的社會管理配合體。編制實行城鄉社區辦事系統扶植“十四五”計劃，隨機應變完美社區基礎公共辦事，志愿合作辦事、便平易近利平易近辦事，不竭加強社區居平易近的取得感、幸福感、平安感。健全社區協商軌制，加大力度聰明社區扶植，拓寬平易近意表達和溝通渠道，施展居平易近的主人翁感化，加大力度社會組織政治扶植，包養留言板健全治理體系體例和監管機制，領導社會組織更好辦事經濟社會成長，成為社會主義古代化扶植的主要氣力。優化行政區劃和地名治理，推動婚喪禮俗改造，加重群眾累贅。
三是周全晉陞養老辦事程度，為實行積極應對生齒老齡化國度計謀供給支持。適才這個題目我們曉兵副部長曾經說的很具體，大師很關懷，我們一向在盡心盡力在做這個事。鼎力成長居家社區養老辦事，讓一切老年人可以或許享有“身邊、床邊、周邊”的居家社區養老辦事，進步辦事的可及性、多樣化包養網程度。優化機構養老，優先成長護理型床位，加大力度醫養康養相聯合，盡能夠知足老年人最急切的掉能照護剛需。鼎力成長“養老+”新業態，推動養老工作財產協同成長，知足分歧層級的養老辦事需求，加大力度養老辦事監管，保證養老辦事東西的品質。我就點題式的先容這些情形，請大師持續發問。
包養
2021-02-23 17:04:23
總臺CGTN記者:
社區任務者在新冠疫情防控中施展了嚴重感化，平易近政作為社區任務的領導部分，對于關懷關愛社區任務者做了哪些任務？下一個步驟有什么樣的設定？
2021-02-23 17:04:57
李紀恒:
社區是我們生涯的家園，平易近政部在這方面傾瀉了大批的血汗，投進了很年夜精神，做了良多任務，詳細情形請主管這項任務的愛文副部長答覆。
2021-02-23 17:05:50
平易近政部副部長 王愛文:
感謝你對城鄉社區任務者的追蹤關心，社區任務者離群眾比來，他們是黨和當局政包養策的終端履行者，也是給群眾辦事的直接供給者。適才你講到疫情防控的題目，在此次疫情防控中我們都看到了社區任務者的主要性，也感觸感染到了寬大社區任務者的辛勞。習近平總書記非常關懷社區任務者，屢次到社區考核慰勞，對社區任務者的任務賜與充足確定。平易近政部當真貫徹黨中心、國務院安排，重要從四個方面臨社區任務者制訂了關懷關愛的政策。
一是從總體政策軌制design上看，往年我們報請中心應對疫情任務引導小組出臺了《關于周全落實疫情防控一線城鄉社區任務者關懷關愛辦法的告訴》，包含防疫補貼、減負減壓、輪休補休、關懷關愛等，社會上稱它為“熱心八條”，為社區任務者實行社區防控的義務供給了無力保證。
二是完美了社區任務者的待遇保證。平易近政部會同中組部、財務部、人社部等有關單元，不竭完美社區任務者待遇政策，推進社區任務者待遇晉陞。我們推進各地樹立了社區任務者個人工作成長系統、樹立了合適社區任務者特色的薪酬軌制和正常的增加機制。這方面做的比擬好的是上海，提出了“三崗十八級”的做法，我們把上海的經歷停止了推行。
三是加大力度了社區任務者的才能扶植。平易近政部這幾年持續主辦了全國社區任務包養網者年夜課堂，依托《進修強國》等平臺展開了社區干部在線培訓，與中宣部持續三年舉行了35期社區任務者培訓班。一些處所也開闢了很好的社區包養管道任務者培訓平臺，好比總書記觀察過的長春社區學院，就做的比擬好。我們還激勵社區任務者取得社會任務個人工作標準，從而進步他們的個人工作素養和薪酬程度。
四是加年夜了對社區任務者的表揚力度。平易近政部結合中宣部展開了城鄉最美社區任務者的宣揚和推薦運動，讓寬大社區任務者感觸感染到對他們的關心和追蹤關心。往年平易近政部專門展開了全國抗擊新冠肺炎疫情優良城鄉任務者的表揚評選，共表揚了498名在疫情防控中做包養價格ptt出凸起進獻的城鄉社區任務者。
前不久，中心政治局召閉會議審議經由過程了《關于加大力度下層管理系統和管理才能古代化扶植的看法》，《看法》對加大力度社區管理和社區任務者步隊扶植都提出了新包養網VIP的請求。下一個步驟，一是平易近政部將會同有關部分當真落實好文件請求，進一個步驟研討制訂社區任務者步隊扶植政策辦法，加速樹立社區任務者步隊扶植的政策軌制系統和長效任務機制。二是加大力度培訓晉陞社區任務者才能。本年，全國社區（村）都在同步停止換屆，換屆之后我們將會同中組部等有關部分對他們展開輪訓。三是進一個步驟加年夜對城鄉社區任務者的宣揚和表揚力度。今朝我們正和中宣部展開新一輪最美城鄉社區任務者宣揚推薦運動，啟動全國城鄉社區管理包養網評價專項表揚，宣揚表揚一批優良社區任務者。我先先容這些。
2021-02-23 17:06:13
經濟日報記者:
近幾年來，平易近政部一向在推動行業協談判會和行政機關的脫鉤改造任務，我的題目是這項任務停頓情形若何？下一個步驟有何斟酌？感謝。
2021-02-23 17:09:39
李紀恒:
感謝你對行業協談判會任務的關懷，這個題目請主管這項任務的成付副部長答覆。
2021-02-23 17:10:30
平易近政部副部長 詹成付:
行業協談判會是我們國度社會組織的主要構成部門，推動行業協談判會與行政機關脫鉤是黨中心、國務院安排的嚴重改造，從2015年起到今朝歷時五年多，國務院專門成立了行業協談判會與行政機關脫鉤結合任務組，結合任務組由若干部分構成，此中平易近政部會同國度發改委等多個部分多措并舉，全力推動。在各級黨委、當局的引導下，改造獲得了明顯成效，重要表現在以下四個方面。
第一，基礎完成了最後設定的脫鉤改造目的義務，截至往年年末，共有728家全國性行業協談判會和67491家處所行業協談判會依照“五分別、五規范”的請求基礎完成了脫鉤改造，完成率分辨為92%和96%。
第二，經由過程改造，理順了行業協談判會黨建任務的治理系統，構成了黨包養意思建引領行業協談判會成長的新機制。行業協談判會黨的組織和黨的任務從“無形籠罩”不竭向“有用籠罩”推動。
第三，經由過程改造，初步樹立起政社離開、權責明白、依法自治的古代社會組織新體系體例。
第四，經由過程改造，行業協談判會奇特上包養app風和效能感化日益包養浮現。近年來在助力脫貧攻堅、疫情防控、停工復產、對外一起配合等經濟社會成長的多方面，行業協談判會都施展了當局助手、行包養網業抓手、企業輔佐包養app的感化。
五年多的實行證實，黨中心作出的行業協談判會與行政機關脫鉤的決議計劃是完整對的的。黨的十九屆五中全會作出
